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                国务院办公厅印发《关于生态环境保护综合行政执法有关事项的通知》
                发布人:张志银来源:中国政府网浏览次数:发布时间:2020-03-09
                视力保护色▃:

                国务院办公厅关于生态环境保护

                综合行政执法有关事项的通知

                国办函〔2020〕18号


                各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

                《生态环境保护综合♀行政执法事项指导目录》(以下简称《指导目录》)是落实统一实行生态环境保护执法要求、明确生态环境保护综合行政执法职能的重要文件,2020年版《指导目录》已经国务院原则同意。根据深化『党和国家机构改革有关部署,经国务院批准,现就有关TT快三能玩吗事项通知如下:

                一、《指导目录》实施要以习近平新时代中国特∮色社会主︼义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照党中〓央、国务院决策部署,扎实推进生态环境保护综合行政执法改革,统筹配置行政执法←职能和执法资源,切实解决多头多层重复执法问题,严格规范公正文明◢执法。

                二、《指导目录》主要梳理规范生态环境保护领域依据法律、行政法规设定的行政处罚和行政强制事项,以及部门规章╱设定的警告、罚款的TT快三网址是多少行政处罚事项,并将按程序进TT快三最大的平台行动态调整。各省、自治区、直辖〒市可根据法律、行政法规、部门规→章立改废释和地方立法等情况,进行补充、细化和完善,建立动态调整和长效管理机制。有关∏事项和目录按程序审核确认后,要在政府门户网站等载体上以适当方式公开,并接受社会监督。

                三、切实加强对生态环境保护◆领域行政处罚和行政强制事项的源头治理。凡没有法律法规规章依据的↙执法事项一律取消。需要保留或新增的执法事项,要依法逐条逐项进行∏合法性、合理性和必要性审查。虽有法定依据但长中彩网TT快三能赚钱吗期未发生且无实施必要的、交叉重复▲的执法事项,要大力◣清理,及时提出取消或调整的意见建议。需修改法律法规规章的,要↓按程序先修法再调整《指导目录》,先立后破,有序推进。

                四、对列入《指导目录》的行政执法事项,要按照减少执法层级、推动TT快三二期计划执法力量下沉的要求々,区分不同事项和不同管理体制,结∞合实际明晰第一责任主体,把查处违法行为的责任压实。坚持有权必有责、有责要担☉当、失责必追TT快三网址多少呀究,逐一厘清与行政执法权相对应的责任事项,明确责任◇主体、问责依据、追责情形和免责事由,健全问责机制。严禁以属地管理为名将执法责任转嫁给基层。对不按要求⌒履职尽责的单位和个人,依纪依法追究责任。

                五、按照公开透明高效原则和履职需要,编制统一的生态环境保护综合行∩政执法工作规程和操作手册,明确执法事项的工作程序、履职要求、办理时限、行为规范等,消除行政执法中的模糊条款,压减自由裁量★权,促进同一事项相同情形同标准处罚、无差别执法。将生态环境保护行ζ政执法事项纳入地方综合行政执法指挥调度平台统一管理,积极推行“互联网+统一指挥+综合执法”,加强部门联动和TT快三人工精准计划网协调配合,逐步实现行政执法行为、环节、结果等全过程♀网上留痕,强化对行政执法权运行的监督。

                六、按照突出重点、务求Ψ实效原则,聚焦生态环境保护领域与市场主体、群众关系最密切的行政执法事项,着力解决反映强烈的突出问题,让市场主「体、群众【切实感受到改革成果。制定简明易懂的行政执法履职亚投彩票TT快三要求和相应的问责办法,加强宣传,让市场主体、群众看得懂、用得上,方便查询、使用和监督。结合生态环境保护形势任务和执法特点,探索形成可量化的综合行▆政执法履职评估办法,作为统筹使用和优化配置编制资源的重要ω依据。畅通投诉受理、跟踪查询、结果反馈渠道,鼓励支持市场主体、群众和社会组织、新闻ω 媒体对行政执法行为进行监督。

                七、各地区、各部门要高度重视深化生态环境保护综合行政执法改革,全面落实清权◆、减权、制权、晒权等改革中国TT快三官方平台下载要求,统筹推进机构改革、职能转变和作※风建设。要切实加强组织︾领导,落实工作责任,明确时间节点和要求,做细做实各」项工作,确保改革举措落地生效。生态环境部要强化对地方生态环境部门的∑ 业务指导,推动完善执法程序、严格执█法责任,加TTTT快3作弊码强执法监督,不断提高生态环境保护综合行政执法效能和依法行政水平△△。中央编办要会同司法部加强统筹TT快三有什么规律协调和指导把关。

                《指导目录》由生态环境部根据本通知精神〖印发。

                国务院办公厅????

                2020年2月28日????

                (此件公开发布)


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